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2023-12-22

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2019中国企业改革发展峰会暨成果发布会在京召开

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2019年12月16日,由中国企业改革与发展研究会(以下简称“中国企业研究会”)主办的“2019中国企业改革发展峰会暨成果发布会”在京召开。2019中央经济工作会议刚刚举行,2020年经济工作重点内容之一是以改革推动高质量发展,企业是市场经济的主体,是推进我国经济高质量发展的重要力量。聚焦于企业改革发展的2019中国企业改革发展峰会暨成果发布会恰逢此时召开,正是对2019中央经济工作会议精神的学习与贯彻。

国务院国资委党委委员、秘书长彭华岗对本次峰会的顺利召开表示祝贺,并围绕十九届四中全会精神及2019中央经济工作会议进行了精彩的解读。他指出我国正处在转变发展方式,优化经济结构,转化增长动力的攻关阶段。要聚焦完善体制,加快从管企业向管资本转变,处理好政府和市场的关系,落实好放管服要求,赋予企业更多的自主权;要聚焦转化机制,真正激发企业的内生动力和活力,以提高核心竞争力和资源配置效率为目标,加快建立有效制衡的公司治理机制,形成灵活高效的市场化经营机制;要聚焦优化结构,切实提高国有资本配置效率,深入推进供给侧结构性改革,推进国有资本有进有退,有所为有所不为,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力,抗风险能力;要坚持党的领导,加强国有企业党的建设,坚持党对国有企业的领导不动摇,坚持服务生产经营不偏离,以高质量引领高质量发展,全面落实两个“一以贯之”,把党的领导有机融入公司治理各个环节。(全文另发)

国家发展和改革委员会体制改革综合司司长徐善长在致辞中就十九届四中全会关于社会主义基本经济制度的内容分享三方面体会。第一,关于探索公有制多种实现形式。四中全会讲的非常明确,探索公有制多种实现形式,推进国有经济布局优化的结构调整,发展混合所有制经济,增强国有经济的创新力、竞争力、控制力、影响力、抗风险能力,做强做优做大国有资本。第二,关于按劳分配为主,多种分配方式并存,尤其是健全劳动、资本、土地、知识、管理、数据等生产要素,按照市场评价贡献,贡献决定报酬的机制。第三,加快完善社会主义市场经济体制,建设高标准市场体系。我想高标准的市场体系一定要有一个最基础的,有高质量的市场主体,高质量体现在有竞争力的企业制度来做保障。在推进混合所有制过程中,首先要求引入战略投资者,必须对你产业上下游,治理结构有根本性影响的战略投资者。其次,在治理结构上必须要发挥混合所有制所有者的混合,加快形成一套现代公司治理制度和市场化的运营机制,实现高质量发展。

中国企业研究会会长宋志平在会上作主旨演讲,提出本次峰会是在深入学习十九届四中全会精神和中央经济工作会议精神的基础上召开的高质量论坛。此次峰会中发布《中国企业改革发展2019蓝皮书》《中国企业改革发展优秀成果2019(第三届)》,举办中国企业改革50人论坛揭牌仪式。旨在汇聚前沿思想,权威报告,为我国企业改革发展凝集必要力量。关于今后一个阶段的改革,宋会长做了三方面的分享。第一方面,要突出重点,深化改革。我国国有企业改革层层递进,思路方向明晰,实现了国有经济和市场经济结合难题的破解,未来三年改革计划中,我国企业应该行动起来,这需要做三件事,将做好投资公司和资本运营公司作为落实管资本为主的重要抓手;将混合所有制作为引进市场化机制的突破口,解决在充分竞争领域里面的国有资本发展方式的问题;以激励机制作为改革的切入点,以推进工持股、骨干持股计划,以超额利润分红权保障劳动者利益,实现企业快速发展。第二方面,以点带面,加快改革。改革试点要点面结合,既要搞好顶层设计,又要发挥企业的首创精神,使两者有机结合,全面开展,加快改革的进程。第三方面,国民共进,全面改革。要坚持做强做优做大国有企业毫不动摇,又要支持民营企业,鼓励民营企业的发展壮大毫不动摇,国企改革的方向,解决主要问题是市场化,民企改革,要解决规范化的问题。国企民企互相学习,互相融合,实现国民共进。

著名经济学家、中国人民大学副校长吴晓求在《稳定中国经济的“锚”在哪里》发言中提出,中国经济的锚在于信心和预期,必须给微观经济主体,投资者、消费者以信心,要给他们稳定的预期。提升信心和预期在于市场化的改革,在于坚持走社会主义市场经济道路,在于要尊重竞争中性的原则,在于要尊重市场的决定性的作用。

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